“三位一体”合作社构思在习近平总书记三农思想指引下构建全国三农共享平台“农合云”

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来源：《新时代商务全面工作深化改革与管理创新》光明日报出版社
作者：刘建明


党的十九大胜利召开，将习近平总书记新时代中国特色社会主义思想写在了党的旗帜上，为未来中国继续前进指明了方向。一方面，我抓紧学习习近平总书记关于“三农”的系列重要讲话以及中共中央2017年一号文件精神，力求从理论上了解“三位一体”、“田园综合体”的实质内涵，另一方面，我一头扎进产业互联网知识的海洋，梳理十多年农村工作的实践，翻阅大量涉农资料，开始了“农合云”平台的构思。
改革开放三十多年，我国经济社会发展取得了巨大的成就。一条最根本的经验是以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，即一个中心、两个基本点，成功探索出了有中国特色的社会主义道路，一方面充分发挥资本讲求效率促进发展的正能量，用改革开放的办法为资本进入中国扫清道路；另一方面，用社会主义制度有效地抑制资本贪婪破坏性强的负能量，让其破坏性降低到最低限度，这应该是“中国奇迹”的本质特征。与此同时，我国三农工作也取得了很大成就，改革首先从农村破题，探索出了统分结合、包产到户、联产计酬、双层经营的农村经营管理体制，解决了13亿多人口吃饭的难题，农业现代化稳步发展，农民精神面貌为之一新，农村环境得到有效改善。但三农也存在亟待解决的系列问题：

• 职能部门对农产品质量安全检测、监管、监督乏力；
  
• 青壮年农民大多外出务工经商，留守老人在家种田，粗放经营，无序进入市场，缺乏组织性，信息不对称、盲目闯市场；
  
• 规模经营不稳定。全国农民户均土地只有6亩，自己耕种，难以解决温饱，给别人耕种，担心承包权丧失，出现“宁可抛荒，不可失业”的现象。我国目前土地流转不规范，流转后因利益冲突引发的矛盾时有出现，影响农村社会的稳定；
  
• 三农公共服务投入不足、不平衡、效率不高，农村基础设施及社会化服务严重滞后；
  
• 新老农民涉农知识严重不足，尚有7000万农民守着承包的山林、水面、耕地过着贫困线以下的生活；
  
• 社会不能平视三农。二元结构造成城乡居民在政治、经济、文化、教育、就业、养老、医疗、参军、就学等多方面生而不平等，整个社会心理有所失衡；
  
• 在食品安全特别是初级农产品安全上，形成了互害生态。自家种的粮食蔬菜自己不吃，转基因、添加剂、剧毒农药残留等，都让其祸害别人，其实最后害自己；
  
• 资本进入三农通道不畅。城乡协同、工农一体、社会合力推进“三位一体”田园综合体建设的局面尚未形成。
  
  

为了有效解决这些痛点，补上三农发展的短板，有力推进农业现代化，同时有效对接农业产业互联网APP编程工作，我初步构思了“农合云”平台落地方案，欢迎专家学者拍砖指正。
一
方案总体构思


按照我国实现现代化三步走的构想，目前我们即将迈向第三步的门槛。33年后，也就是建国一百周年的时候，要实现富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化，我国将跨进发达国家的行列。在这短暂的30多年时间里，笔者认为我国最大的短板和突破口还是在三农，如何让资本有序进入农村，就要按照“三位一体”的目标引领，围绕创新、开放、绿色、协调、共享的总要求，发挥资本在经济社会发展中的巨大的推动力量，同时抑制它的负作用，助推三农早日实现现代化，从而为全面实现我国综合现代化补齐短板。
“三位一体”合作社构建设想是：通过实现三个层面的“三位一体”，即土地、股份、劳务的合作；生产、供销、金融的合作；国家、集体、个人的合作，谋划顶层设计，线上搭进全国三农合作协会云平台，简称“农合云”，制作APP，按照去中心化的产业互联网思维，将三个层面“三位一体”程序化、数字化、信息化。一个层面，以城乡村级和社区网格为单元，预留三个接口，实行实名登陆（1、农民土地入股或租赁接口、2、合作社牵头投资者和合伙投资人接口、3、农民个人劳务合作接口）；二个层面以合作社为单元，构造“三位一体”合作社生产、供销、金融生态环境（开通“农合云”总账户、省、地市、县市区分账户、合作社作为基层和独立核算账户，实行垂直化、扁平化、信息化管理运作，主要负责宏观、中观的金融服务，如与大型金融部门对接，将金融资本导入三农，与高等院校科研院所大型涉农集团对接，提供生产服务，与大型电商、网站对接，实现产销对接）；三个层面，预留各级政府部门、城乡集体、个人接口，为平衡利益关系，发挥中央和地方、计划与市场、集体和个人多方积极性搭建平台。同时构建《“三位一体"合作社互助会》，具体负责线下组织运作。"三位一体"合作社以改善三农基础设施、建设美丽乡村、田园综合体为方向，对合作社资源进行有效利用，着力发展高效农业、生态农业、循环农业、绿色生态食品生产、乡村文化休闲旅游、以农林牧副渔规模种植养殖为主体吸引物的观光农业，实现一、二、三产业的融合互动，相互渗透，让美丽乡村田园综合体成为城乡一体化的新引擎；成为高端人群的聚集地；成为新农村建设的新样本；成为农业供给侧结构性改革新的突破口；成为乡村旅游新的目的地；成为乡村地产转型的新标杆；成为农民脱贫的新模式；为乡村文化提供良好的传承平台，为艺术乡建提供广阔的创作空间，成为乡村复兴梦的核心动力，真正实现让农业强起来，让农民富起来，让农村美起来的目标。
1、利用平台，借船出海。我国社会管理探索出了网格化管理的模式，发端于湖北宜昌，深化于湖北孝感等地，我们可以利用网格化的模式，城市以社区网格为单元，农村以村级网格为单元，在现有网格的基础上建立“三位一体”合作社互助会，将当地的驻村干部、农民、科技工作者、回乡创业青年、以及为三农服务的机构和人员，有组织地建立起微信群，开展学习，统一思想，为“农合云”的发展奠定基础。将三农现有的农、林、牧、副、渔合作社及三农企业、种粮大户、养殖大户，有三农资源的乡村组织、服务三农上下游企业按三个层次的合作有序融入，制作APP,分别开通不同的IP账户，每个农户都有独立的账户、有劳动能力的个人也有自己的账户、合作社及村集体组织、参与合作的社会团体、单位、科研机构注册集体账户，利用利益机制，鼓励自愿加入《互助会》，互助会依托各地网格管理部门、乡村组织，着力宣传“三位一体”合作社的发展理念和方向、构建思路及运作办法，聚集人气，提升各级公务人员、城乡居民和企业法人思维，逐步实现同频共振，增加互信，建立价值共识系统。
2、精心组织，抓好试点。榜样的力量是无穷的，随着“三位一体”合作社田园综合体试点的成功，推进的广度和深度不断提升，“农合云”平台将越用越值钱，需求也将越来越大，就继续将农户和乡村集体所拥有的耕地、山场、滩涂、内陆及海洋水面、沙地、荒地等资源经营权，空闲宅基地、自留地、农村空闲住房，融入“三位一体”合作社，或有偿转让、或将经营权数字化、量化入股，成为合作社的股东。通过点、线、面结合,上、中、下联动，“三位一体”三个层面的融合，“农合云”的推进将成为燎原之势。
3、打通农民入社通道。“三位一体”合作社坚持绿色环保、拒绝剧毒农药、转基因和添加剂等核心价值观，并随着规模不断扩大，继续融入闲置的三农资源经营权，并确定转让或入股等级和标准。全国可分东、南、西、北、中几大区域，由中央农经办牵头，国家经营管理总站承担，搭建三农资源评估、公证、审计、监督、清算、支付、作价等系列平台，，并与“农合云”平台对接。转让或入股系列经营权、宅基地使用权采取自报公议，由互助会民主推荐的公道正派的长者，与专业技术单位派员共同参与评议，并确定转让或入股价格，利用区块链技术签订智能合同。“农合云”平台及时将融入农户、转让资源信息IP化，以种子数字资产的形式打入农户在“农合云”的账户，运用区块链技术储存核算。
4、“三位一体”合作社田园综合体的生产围绕人的需求可无限叠加。按照宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜副则副、宜渔则渔的思路，自洽对接“农合云”平台的各专项平台，如生态食品供应系统柴米油酱醋茶、肉蛋奶、鱼禽菜、猪牛羊的需求大数据，服务三农的大数据，休闲旅游、农家乐及自助组团养老养生度假大数据，各级政府扶持投入三农基础设施项目大数据，合作社田园综合体发扬工匠精神，按照用户要求实行定单“柔性制造”，让三农的一切生产回归价值、回归人性、回归自然，合作社的田园综合体产业不断叠加。
二
“三位一体”合作社必须搭上互联网的快车


1、搭建“农合云”平台。通过搭建“三位一体”合作社“农合云”平台，由平台提供支撑，敲定美丽乡村建设、合作社田园综合体建设标准，收集农、林、牧、副、渔及细化到各具体行业的国际、国家和行业标准，与各地涉农部门、农产品检测检疫部门全息合一，自洽吸附各行业独具匠心的技艺传承人，作为“三位一体”合作社的引领路标和智力支持；通过大数据为“三位一体”合作社提供海量消费需求信息、以及有序融入为三农提供社会化服务的企业及机构，实现需求与供给精准对接，按需生产，从根本上解决产能过剩问题，而且边际成本不断递减。通过价格围绕农产品实物及三农服务行为，价值围绕用户而进行增信赋能，有政府的强力支持、有亿万农民的积极参与、有一批向往乡村生活的创业家及回乡知识青年的引领，项目不烧钱就过临界点，使“三位一体”合作社“农合云”平台越来越值钱，为下一步爆发式成长奠定坚实的基础。
2、自愿和引导融入。将现有农、林、牧、副、渔合作社及三农企业，种植养殖大户，拥有三农资源的乡村集体有序组织、自愿融入“农合云”，随着“三位一体”合作社名声鹊起，规模不断扩大，共信不断增强，三农资源将不断融入“三位一体”合作社，融入资源实现数字化、智能化。由“三位一体”合作社投资者、经营者、有序融入的农户、乡村组织、三农产前产后配套协作企业及涉农大学、科研院所等构成的“互助会”团队，将形成一个广阔的社会化运作平台。在区块链技术支持下，通过网格计算让信用自由流通，一切交易行为反映出其信用价值，可在“农合云”平台实现自由无障碍的交易和流通。
特别是融入的农户，不仅可用融入的原始数字资产获得分红收益，解决温饱的基础上走向共同富裕，而且即使解决温饱问题有缺口，也可以由“农合云”平台公益金补贴、政府有关部门资金补助、用数字资产打捆直接由“三位一体”合作社打入农户账户，实现精准扶贫。农民在“三位一体”合作社注册，除土地入股原始种子资产不能消费外，如参加生产劳动，按劳计酬及政府和社会补助赞助的资金和资产，在年老后，可用其账户资产到“三位一体”合作社养老之家养老，用资产支付系列开销。
“三位一体”合作社会员运用互联网垂直化、扁平化的特点，发挥各自特长，点对点的对接完成每个需求，结果交付，用户给予评价，在“三位一体”合作社形成信息回路，每个会员都将冲破传统中心化的束缚，获得重生的创业创新机会，整个三农社会财富将实现裂变式增长。
3、会员角色跨越。合作社会员、消费者与“三位一体”合作社的所有合作都是在“农合云”里形成的一种智能合约，就等于持有“三位一体”合作社的股权，消费即赚钱，其股权就可获得其它所有项目的收益。“农合云”还可将会员、消费者的信息流融入到生产流、生活流、服务流、健康流、创新流、信用流等等，乃至社会的一切流通中，通过共享协作创新，来形成最大的共享经济。我国农民天生质朴敦厚，融入“三位一体”合作社的农户可实现生产消费角色转换，既是合作社合伙人，又是消费者，同时也是创造者，共同打造美丽乡村我的家，在“三位一体”合作社中建设美丽的田园综合体，形成信用和信任，产生虚拟价值，从而构建虚拟资本。
现实的“三位一体”合作社为“舌尖上的中国”、全体会员提供超过预期的安全生态绿色食品，打造美丽乡村休闲旅游及自助组团养老系列项目，碑口相传，信用迭代。这种虚拟信用和虚拟资本又回到现实中，支撑“三位一体”合作社系列项目的不断发展，想吃啥，“三位一体”合作社生产啥，还可实现定单生产、期货交易，整个以全国乃至全球“三位一体”合作社为核心的商业生态系统将实现去中心化、超主权、无边界、全覆盖及共享共赢。
三
“三位一体”合作社前景展望


“三位一体”合作社，是田园综合体建设的有效载体，祂将生产、供销、金融有机融合，是九亿农民的家，也是向往田园生活创业者、对三农生活怀揣梦想的创二代“农二代”的精神家园，不仅关系农民的全面小康，而且关系十三亿国人食品安全，是真正的跨区域、跨行业、跨时空的社会型互联网企业。三农产业先天不足，既要面对自然风险，又要抵御市场风险。为了彻底解决三农小、散、弱、信息严重不对称，难以抵御双重风险的问题，“三位一体”合作社就是农民兄弟姐妹抵御风险的航空母舰。
有预测，未来三十年中国农村将成为稀缺资源。再回到乡村土地上的主人不再是曾经离乡的农民，而是从城市奔向农村的大学生和成功的创二代"农二代"二、三产业创业人员。一、二、三产业不会像现在分割得如此清晰，将会不断的融合，三农问题将得到有效解决。
一）、大手笔、大格局推进“三位一体”合作社有序发展。“三位一体”合作社空间容量巨大。为改善美丽乡村的基础设施建设，“三位一体”合作社可与各级政府投入三农公共服务投资、社会捐助资金、三农PPP项目资金对接，APP预留各级政府入口，可将政府转移支付和精准扶贫资金集中打捆，通过同级农协实施扁平化、垂直化管理，通过网上评估，将资金直达“三位一体”合作社，改善生产条件的同时，开展乡村道路、供水、照明、供电、通信、垃圾处理、社区服务中心、文体娱乐广场、卫生室、环保厕所、小学、幼儿园等生活配套项目建设，根据各合作社的实际情况，还可用合作社公积金因地制宜开展沿路、沿江、沿河、沿景区的环境综合整治，彻底治理城乡脏乱差，着力改善人居环境。
环境改善后，又可利用美丽乡村田园综合体发展生态农业观光和乡村休闲旅游，进而拓展休闲农业地产，发挥各合作社资源秉赋，建设农家乐、渔家乐、林家乐，采取庄园式开发，打造可供休闲的系统山庄水阁。利用有序融入的农村宅基地、空闲地，打造养老养生健康休闲之家，可租、可售、可租售结合，开辟地产农村新模式，既增加“三位一体”合作社的收入，又运用叠加方式改善乡村环境，实现城乡对流，城市和农村互动。满足城市人对乡村美丽环境和风景需求，也可实现城市居住资源与美丽乡间别墅互换。
“三位一体”合作社从农户变股东变员工、从投资到金融合作、从生产到销售、从服务到农产品检测检疫、从技术支持到质量保证方方面面，九亿农民既是“三位一体”合作社的主人、生产者，又是消费者，“三位一体”合作社是一个巨型的社会型企业。“农合云”可以挖掘无限潜在需求和无限三农隐形资源。有中央政策的强力支持，有线上“农合云”平台引领，有各级党委和政府的推动，有广大农民的积极参与，发挥长尾效应，“三位一体”合作社必将引爆全国乃至全球。
二）、大融合大联动推进“三位一体”合作社建设。各级教育部门、人社部门、农业部门、科技部门、金融部门、各类商会协会，以及基层党委政府，要搭建平台，让更多的大中专毕业生、回归创业人员、立志到农村广阔天地发展的二、三产业经营者、有创业激情但无资金无技术的农户、乡村经济组织，在“三位一体”合作社创业投资成功，让其获利，既增加投资者和农户的收益，又增加乡村集体经济收入。如金融部门，不能只做嫌贫爱富的“小人”，更要做雪中送炭的“君子”，各级金融部门可分级与农协开展授信，无缝对接，对想创业、敢冒风险的农户，只要他家有土地股权或宅基地，可采取与其股权等额的信用贷款，方便快捷服务农户。对合作社创业者，只要有专利或其他知识产权，评估作价，也可直接投入信用贷款，各级可设立贷款风险保证金或财政贴息贷款，为三农融资保驾护航。由于“农合云”的链接无边无际，在“三位一体”合作社只要有不良作为，全球都知道，可有效杜绝假冒伪劣产品，真善美将畅通无阻，假恶丑将销声匿迹，让消费者和亿万会员们放心。随着成本的降低，将让利消费者和会员们。每个生态位共生互利共享，相关者的资本结构利益通过普惠金融得到平衡，浑然一体，全息合一，“三位一体”合作社“农合云”平台价值凸显，三农资源将成为未来稀缺资源，将激发更多的会员们及吸引更多的资本、服务三农的企业、机构、大专院校、科研机构投身三农资源开发保护大潮。
三）、大三农大叠加推进“三位一体”合作社建设。“三位一体”合作社看似空如旷野，但在“农合云”的支撑下，农、林、牧、副、渔五大产业可无限叠加，越叠加，平台就越值钱。种植业可实行立体种植，鱼稻、虾稻、麦棉、油菜稻谷等等模式。副业可利用闲置自留地、宅基地、林地、鱼塘、河湖港汊、沙地、农民空闲住房融入发展农家乐、渔家乐、林家乐、生态农业观光旅游或自助组团养生养老之家。通过普惠金融形成的黑洞，自洽匹配，将现有以及未来出现的生态农业高科技项目、配套服务三农项目无限吸附，不断升级和迭代，就业容量空前。
四）、大视野大力度推进“三位一体”合作社建设。“三位一体”合作社“农合云”平台看似什么没有，但有互联网系统支撑，其实什么都有，围绕三农服务的上下游企业资源，任我所用。如在国内推进引爆成功，还可走出国门，利用“一带一路”和“海上丝绸之路”的机遇，将“农合云”推向全球，充分利用国际资源，为“舌尖上的中国”和会员们提供更多生态、环保、安全的绿色食品，以及更多更美的田园综合体以及生态旅游休闲目的地。
最近，中央、国务院两办出台了相关政策。完善农民用地“三权分置”办法（所有权、承包权、经营权），中央一号文件提出了建设田园综合体的思路，为“三位一体”合作社的构建和成功锦上添花。各具特色的“三位一体”合作社在美丽乡村田园综合体建设、改善乡村环境、保障绿色生态食品供应、增加农民和乡村集体收入，促进农民全面小康的伟大事业中大有作为！未来已来，美丽乡村我的家，美丽中国的宏图必将成为现实！
本文系作者原创。作者刘建明，系首辅智库研究员，湖北孝感统战部副部长工商联党组书记。该文曾在产业互联网知本公社发表，被中共中央党校邀请参加习近平主席三农思想研讨会，在业界反响热烈。