陶丰被起诉与福州大学的双一流：中美同时全职惹祸端？

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2019年5月21日，这是陶丰（相关文章链接）最近的一次回国。在福州大学首期教师沙龙上，陶丰畅谈 “学术交流与国际合作”，分享开展国际合作以及如何向国际同行展现研究成果的经验。殊不知，他因同福州大学签订的5年合同，已经被堪萨斯大学以及美国联邦调查局（FBI）悄悄盯上。
8月28日，美国华人学者陶丰（Feng "Franklin" Tao）在堪萨斯大学的个人主页已是404了，此前他是堪萨斯大学的明星教授，也是重庆师范大学的杰出校友。 在被起诉前，陶丰手里有两项美国能源局（DOE）的项目以及四项美国国家科学基金会（NSF）的项目。他还是美国科学促进会（AAAS）会士，荣获化学领域的诸多奖项和荣誉。 陶丰的个人主页已无法打开，图片截自ku.edu 在熟悉陶丰的人看来，陶丰是一位 “敬业”、“努力”，“对实验室事无巨细”的学者。 美国FBI对陶丰一事的声明

但最近，这位 “敬业的” 老师因在中美两所高校（堪萨斯大学和福州大学）同时全职却未向学校披露，并涉嫌骗取经费，而被美国堪萨斯大学和联邦调查局起诉，在国内外学术界与公众中引发关注。

堪萨斯大学联合美国FBI调查陶丰

2019年8月21日，陶丰被美国堪萨斯大学以及美国 FBI 联合起诉，共涉及4项罪名指控，包括电子交易欺诈罪和三宗项目欺诈罪，如果这些罪名最终成立，陶丰将面临长达30年的监禁，以及100万美元的罚款。 在陶丰被起诉的当天，堪萨斯大学校长道格拉斯·希罗德（Douglas Girod）向外界发布了一份声明：保护我们的研究（Protecting our research enterprise）。 堪萨斯大学校长表示，早在今年上半年，就发现陶丰存在问题，因此使其行政休假，并联合美国 FBI 进行调查。
堪萨斯大学校长就陶丰一事的声明 希罗德的公开信称，从2018年5月1日受聘为福州大学的长江特聘教授以来，陶丰曾23次去往中国。 在声明中，希罗德认为， “我们非常认真地对待（对陶丰）的这些指控，今年春天我们了解到可能存在一些犯罪活动，此后我们向联邦调查局报告，并联合他们进行调查。与此同时，我们让陶丰带薪行政休假。考虑到这是一桩与人事相关的问题，且正在进行刑事调查，我们无法透露过多细节”。 “我们重申开放的合作环境是追求科学知识的基石”，希罗德还表示， “但与此同时，我们也提醒大家，合作也需遵守联邦法律，确保研究诚信以及安全。”

陶丰与福州大学的双一流建设

陶丰被起诉一事引起了国内科学界的广泛关注。福州大学在陶丰被起诉的第一时间，不仅没有澄清陶丰与福州大学的关系，公开其在国内的任职情况，而且还撤掉了所有与陶丰相关的新闻报道。 然而一年前的情况完全不同。2018年1月，陶丰进入长江特聘学者名单，之后正式成为福州大学 “首个从海外引进回来的长江特聘教授”。 根据福州大学新闻网此前的介绍，2018年6月1日，福州大学党委书记专程看望陶丰。陶丰当时表示要 “发挥自身优长，为学校的‘双一流’建设作出贡献”。 目前这则普通的新闻在其官网已无法显示。 近年来，福州大学在着力将化学建设成世界一流学科。虽然化学是福州大学的传统优势学科，但如果想进国内 “一流学科” 建设行列，仍会面临较大的挑战，需要诸如陶丰这样的高水平人才加持。 福州大学一流学科的建设很注重人才的引进。资料显示，福州大学 “积极探索 ‘高端外国领军人才+高端外国专家团队+国际化科研平台’ 的引智新模式，全年共聘请海外长期专家51人，其中1名外籍华人国家 ‘千人’ 学者，1名外籍华人 ‘长江学者’ 教授”，而这名长江学者就是陶丰。陶丰的加盟为该学科的一流学科建设以及国际影响力增色不少。 福州大学一流学科建设的材料显示，福州大学的化学学科 ESI 排名从2017年年底的全球前1.42‰提升至2018年年底的全球前1.11‰。尽管陶丰的到来为该学科的ESI排名起到多大的作用，我们不得而知，但陶丰最近发表在化学领域顶尖学术期刊的两篇论文中，所在单位均标注了福州大学国家重点实验室分子催化研究所。 2014年，陶丰在重庆师范大学讲述“平凡之路走出不平凡的人生”，图片来自cs60.dw.cq.cn 当然除了陶丰外，福州大学的一流学科建设还有其他诸多学者参与。根据介绍，福州大学化学学科的人才队伍由一位院士、三位长江学者、数名青年千人及闽江学者组成。 事实上，各地一流学科建设的背后也是科研经费的争夺。2017年，福建省为福州大学的双一流建设拨了经费5000万元。2018年，这一费用上升到2.25亿元。除此之外，福州大学还接受到来自国家 “双一流” 建设的引导资金，资助力度达2200万元。

国内的海外人才招募计划存在漏洞

堪萨斯大学和美国联邦调查局的起诉书显示，陶丰曾与福州大学签订了5年的合同，签订合同的时间为2018年5月1日。如果严格按照两边的全职时间，陶丰显然分身乏术，那么他是如何做到两边同时 “全职”？ 根据不少国内学者的反馈，相较于国外严格的时间要求，国内高校的时间自由度会大很多。如果两边同时全职，国内虽然签订的是全职合同，但实际情况可以以到岗时间为准，允许工作时间跟合同约定的时间不一致；而国外高校则看重合同的约定要求。 一位成功申请千人计划（长期类）的海外华人学者常江（化名）对《知识分子》表示，国内不同的高校合同执行程度不同，处理方式不一样，很多时候是一事一议，以实际按到岗时间来支付薪水。 事实上，很多高校知道这些海外人才不可能两边全职，但全职有助于申请到人才计划以及更好的经费资助，同时部分重大科研项目的申请，需要申请者在国内全职。 由此可见，两边同时全职的情况，并非首次出现在陶丰身上，国内也鲜有学校会清理这样不规范的操作。 黄涛（化名）是一所国际知名学府的终身教授，在他研究的领域颇有影响力，此前为国家千人（长期类），后聘于国内另一所高校，成为该校的讲座教授。他对《知识分子》表示，学校此前让他在合同上写全职类型，但可以根据实际到岗情况支付工资， “我当时坚决不同意，让他们重新改”。 目前，国内高校推行 “一事一议”，学者可以不严格履行合同要求，但面对国外高校的严格要求，部分华人学者又是如何规避的呢？国内主要的几个海外人才招募计划都是跟学者个人签，无须他们向其国外所在院校批准或签字，如果申请者不向其所在的国外单位披露，国外的单位便很有可能不会知道其在国内的任职情况。 黄涛对《知识分子》表示， “当时我把中组部的信件给学校，他们都说没见过，我就意识到，我所在学校的其他几个千人，都没有向学校声明”。 国内高校为何乐此不疲地吸引海外人才回国？除了想通过他们的高水平研究提升学校的科研实力外，部分高校也在利用他们的国际影响力，争取项目经费。甚至有些海外高端人才回国任职，其实只是在国内高校挂名而已。 当时 “学校以我的名义，每年在当地政府拿到上千万的经费，而给我的酬劳则是一点暑期工资”。黄涛对《知识分子》表示。 至于陶丰的情况是否也属于上述 “签订的是全职合同，但实际按到岗时间”的情况？我们目前不得而知，福州大学相关部门未回应相关问题。

少数两边全职的学者，伤及整个人才招募计划

目前，千人计划和长江学者尚未普遍建立退出机制和评估体系，部分申请者也未向其所在学校如实披露两边同时全职的情况。 事实上，这也是美国高校及科研管理部门怀疑部分华人学者的焦点所在。美国方面认为，同时在中美全职工作的华人学者，涉嫌窃取美国的知识产权，利用美国开放和透明的科研体系，窃取科研机密。这并非是中国海外人才招募计划的目的（以招募高层次人才回国促进学科发展），但少数华人学者以及国内高校的不规范操作导致整个群体被怀疑。 加上国内人才计划普遍缺乏后期管理和监管机制，一旦 “问题”人才出现，也不会及时清理，从而令外部（如美国 NIH 以及科研管理层）对整个人才计划产生质疑，并给那些正常交流的学者带来不利影响。 2019年8月5日，美国公共及赠地大学协会主席 Peter McPherson 和美国大学联合会主席 Mary Sue Coleman 联合发表了 We Must Have Both 的声明，对当下局势持悲观态度，尽管他们认同开放和合作的重要意义，但他们同样认为美国透明和开放的研究系统正在遭受破坏，需要确保美国基础研究的安全以及诚信。 他们还建议，美国的高校应该联合 FBI 开展审查行动， “高校应培训学生和教员，加强他们在知识产权保护方面的认识，同时加大对国际访问学者的审查，以及重新审查教员的利益冲突声明”。McPherson 和 Coleman 在这份声明中表示。 目前，美国司法部以及美国 NIH 的系统性审查可能会遍及美国所有的大学及研究系统。已有美国部分大学让所有教员（不分民族和国家）填写利益冲突声明，只是每个学校的执行程度有所不同。 对于陶丰来说，他很早就同国内展开科研合作，此前主要是到国内不同高校开展讲座交流，原本这种有意义的跨国学术交流，最后折戟于他同福州大学签订的全职合同。有关陶丰事件的后续进展，我们将继续关注。
主要参考资料：1.美华人学者在家被捕，2017年曾获“长江学者”称号.知识分子.http://www.zhishifenzi.com/news/multiple/6714.html2.MESSAGE: PROTECTING OUR RESEARCHENTERPRISEhttps://chancellor.ku.edu/news/2019/aug213.福州大学一流学科建设高校建设方案.4.We Must Have Bothhttps://www.aau.edu/newsroom/articles-op-eds/we-must-have-both5. University of Kansas Researcher Indicted for Fraud for Failing to Disclose Conflict of Interest with Chinese Universityhttps://www.justice.gov/usao-ks/pr/university-kansas-researcher-indicted-fraud-failing-disclose-conflict-interest-chinese